烏國改革遇到經濟下行,怎么破局?

【原標題】安娜·比耶德:烏茲別克斯坦的經濟需要進一步改革

 

在第二屆烏茲別克斯坦經濟論壇(11月3-4日舉辦)前夕,世界銀行歐洲和中亞地區副行長安妮·比耶德與媒體分享了她對烏茲別克斯坦改革的成就和未來的看法。

 

 

今年十月,安妮·比耶德訪問了塔什干,與該國的領導層進行了富有成效的會談。期間,該國表示會繼續實施轉型的社會經濟改革。隨著烏茲別克斯坦當局實施消除貧困和提高生活水平的進一步措施,烏茲別克斯坦和世界銀行之間的戰略伙伴關系在未來幾年只會越來越牢固。

 

 

 

過去的五年里,在市場改革的推動下,烏茲別克斯坦在社會和經濟發展方面取得了進展,F在需要保持其勢頭,以實現雄心勃勃的目標,包括到2030年躋身人均中等收入群體。

 

 

安妮·比耶德稱,可惜的是,烏茲別克斯坦和中亞地區其他國家尚未來得及從疫情帶來的經濟危機中走出,俄烏戰爭對其經濟的影響使復蘇變得更為艱難。

 

世界銀行預測,由于能源和食品價格上漲,導致通貨膨脹率上升,歐洲和中亞地區的新興和發展中經濟體的國內生產總值在2022年將下降0.2%。該地區的經濟在2023年將出現正增長,但仍為0.3%的低增長率。

 

 

此外,短期經濟前景受到各種下行風險的影響。例如,商品和食品價格高漲,中國和歐盟發展可能放緩,全球銀行利率上升,全球金融市場條件收緊。未來還隱藏著許多其他不確定因素,使經濟預測變得困難。

 

不過好消息是,中亞國家的發展速度比世界銀行在2022年春季預測的要快。根據目前的預測,這些國家的經濟平均增長率在2022年為3.7%,2023年為3.9%。

 

 

 

 

 

近年來,該國更加關注經濟具體部門深化改革。例如,2022年4月,新的《破產法》獲得通過,以鼓勵陷入困境但有生存能力的企業重組,保護就業,給生產性企業提供資本,并加速向基于市場的經濟監管過渡。

 

社會保護戰略于2022年7月獲得批準。而新的私有化法將為實施出售公共財產的轉型方案創造條件。議會目前還在制定一項關于競爭的法律草案,無論企業所有權是何種形式,都可以得到公平競爭的環境。

 

為了實現政府的宏偉目標,即到2026年將貧困人口減半,到2030年使烏茲別克斯坦成為人均收入最高的國家之一,需要采取協調統一的改革方法。為了實現這些目標,該國需要加快其人均收入增長,至少達到每年9%。

 

 

 

 

 

 

 

 

當局應該關注哪些要點?

 

 

該國要做的工作有很多,例如,為私營部門的發展創造一個公平的競爭環境,消除經濟中非法既得利益的風險,這些風險阻礙了生產力和收入增長。為了提高國際競爭力,烏茲別克斯坦應進一步開放要素市場(如土地、資本、能源、原材料和勞動力),使所有經濟主體都能平等地進入這些市場。也有必要進一步降低國際貿易的成本。

 

該國需要完成價格自由化、國有企業改革,以及進一步改善金融系統的運作和商業環境,對于解決非市場化的資源配置問題和提高生產力至關重要。

 

該國需要提高衛生和教育方面的公共服務質量,對國家的人力資本發展非常重要。而在發展一個有效的社會保護體系方面的進一步公共投資,將緩沖改革對窮人和弱勢群體的過渡成本。改革帶來的一些變化可能會對一些公民的福祉產生負面影響。因此,需要仔細考慮并持續執行。

 

 

今年是烏茲別克斯坦與世界銀行合作的30周年。在未來幾年,世界銀行將繼續協助政府建立一個旨在改善所有公民福祉的包容性和可持續的市場經濟。世界銀行將協助實施《2022-2026年烏茲別克斯坦新發展戰略》中概述的改革,該戰略旨在進一步轉變經濟和社會。

 

來源:kun.uz

編譯:安冉

監制|張興鼎 編輯|胡嘉琛

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